{"id":3456,"date":"2018-03-05T14:45:37","date_gmt":"2018-03-05T14:45:37","guid":{"rendered":"http:\/\/face.unt.edu.ar\/web\/iadmin\/?p=3456"},"modified":"2018-03-05T14:45:37","modified_gmt":"2018-03-05T14:45:37","slug":"gobierno-siglo-xxi-el-gobierno-como-una-plataforma-colaboracion-prof-miguel-a-pero","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/face.unt.edu.ar\/web\/iadmin\/gobierno-siglo-xxi-el-gobierno-como-una-plataforma-colaboracion-prof-miguel-a-pero\/","title":{"rendered":"Gobierno Siglo XXI. EL GOBIERNO COMO UNA PLATAFORMA. Colaboraci\u00f3n Prof. Miguel A. Pero"},"content":{"rendered":"<p><strong>GOBXXI<\/strong><\/p>\n<p><strong>Gobierno Siglo XXI por Miguel A. Pero<\/strong><\/p>\n<p><strong>Un empe\u00f1o en pro de b\u00fasqueda, selecci\u00f3n y difusi\u00f3n de conocimientos y pr\u00e1cticas tendientes a mejorar la administraci\u00f3n y funcionamiento del gobierno.<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><strong>Entrada 22.01.2018<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><strong>EL GOBIERNO COMO UNA PLATAFORMA.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Extra\u00eddo \u00a0y adaptado del texto: What\u2019s The Future and Why It\u2019s Up to Us. Tim O\u2019Reilly \u2013 HarperCollins Publishers \u2013 2017. Cap. 07: Government as a Platform.<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>Qu\u00e9 es una Plataforma?<\/strong> Piense en el IPhone &#8211; Apple Store, Amazon, Uber, Google. En todos los casos esas empresas proporcionan una infraestructura (tecnolog\u00edas y servicios b\u00e1sicos) que permiten la operaci\u00f3n de un mercado de m\u00faltiples lados en el que concurren productores (desarrolladores de aplicaciones, empresas fabricantes y vendedores de productos, proveedores de contenido anunciantes, servicios de taxi) por un lado y usuarios, consumidores, clientes por el otro. El rol central de la plataforma es coordinar la acci\u00f3n colectiva de estos participantes en beneficio de todos.<\/p>\n<p><strong>Qu\u00e9 implica este concepto de Plataforma para el Gobierno?<\/strong> Implica la concepci\u00f3n y funcionamiento del gobierno como un convocante (convener) que identificados los problemas centrales no trata de resolverlos por s\u00ed mismo sino convocar y coordinar a las partes que desea se involucren en la soluci\u00f3n. Se pasa de un modelo de Gobierno como \u201cM\u00e1quina surtidora o vendedora\u201d que s\u00f3lo ofrece un rango limitado de productos (servicios) entregados por una cantidad tambi\u00e9n limitada de proveedores, a un modelo de Gobierno como coordinador, facilitador y regulador de la acci\u00f3n de m\u00faltiples participantes de mercado. El gobierno debe facilitar datos en forma abierta e irrestricta para que m\u00faltiples interesados puedan construir aplicaciones y servicios en beneficio de los ciudadanos. El gobierno identifica los bloques fundamentales de servicios que estrat\u00e9gicamente debe proporcionar por s\u00ed mismo y abre el resto a la oferta privada no restringiendo las oportunidades de participantes de mercado. En este concepto del gobierno adem\u00e1s de la transparencia y la rendici\u00f3n de cuentas es clave la disponibilidad, retribuibilidad y accesibilidad de los datos recolectados por el gobierno. Esos datos deber\u00edan proporcionarse no s\u00f3lo en un formato legible por m\u00e1quinas (computadoras) sino tambi\u00e9n procesables por computadoras para ser reusados con prop\u00f3sitos distintos al de los productores (de los datos) originales.<\/p>\n<p><strong>Cu\u00e1l es el Factor Clave de \u00c9xito de una Plataforma?<\/strong> (y del Gobierno como Plataforma). En el caso de una plataforma privada, la construcci\u00f3n de un mercado amplio (a thick Marketplace) con suficiente cantidad de productores y consumidores \u2013 usuarios de forma que el negocio y los servicios sean sustentables. En el caso del Gobierno, la construcci\u00f3n y sustentaci\u00f3n de una econom\u00eda floreciente de modo que haya demanda suficiente a la multiplicaci\u00f3n de la oferta en cantidad y variedad. Para ello se requiere una fuerte intervenci\u00f3n del gobierno (Casos de Ejemplo: el desarrollo de Corea del Sur; Singapur; Malasia y por supuesto China).<\/p>\n<p><strong>Cu\u00e1les son las principales funciones de una Plataforma y del Gobierno como Plataforma?<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Proporcionar servicios centrales (en el caso del gobierno, infraestructura de energ\u00eda, transporte, comunicaci\u00f3n, salud, educaci\u00f3n) sobre los que se apoyen y construyan servicios y aplicaciones en beneficio del ciudadano.<\/li>\n<li>Crear y hacer cumplir reglas que oriente, coordinen y limiten el comportamiento de los participantes, con foco no s\u00f3lo en justicia y paz sino en facilitar el comercio.<\/li>\n<li>Invertir en Innovaci\u00f3n para impulsar las oportunidades.<\/li>\n<li>Cobrar por los servicios (de forma directa o indirecta) sobre la base de un ofrecimiento de valor que compense el costo de proporcionar los servicios.<\/li>\n<li>Justificarse en el desempe\u00f1o efectivo y eficiente para el ciudadano que, en caso contrario buscar\u00e1 otra alternativa.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Qu\u00e9 principios deber\u00edan seguir el desarrollo e implementaci\u00f3n de servicios digitales por el gobierno?<\/strong> Algunos principios a considerar:<\/p>\n<ul>\n<li>Comenzar con las necesidades del usuario y no con las necesidades del gobierno. Habilidades claves son la empat\u00eda (ponerse en el lugar del usuario, construir a partir de datos y no de suposiciones)<\/li>\n<li>Hacer menos. Concentrarse en el centro irreductible. No reinventar la rueda. Herramientas y t\u00e9cnicas reusables y compartibles. Software de fuente abierta<\/li>\n<li>Dise\u00f1ar con datos objetivos, verificados.<\/li>\n<li>Esforzarse por hacerlos simples, amigables.<\/li>\n<li>Iterar continuamente, en un proceso de lanzamiento limitado, prueba, realimentaci\u00f3n de la experiencia del usuario y redise\u00f1o.<\/li>\n<li>Construir servicios digitales y no sitios web.<\/li>\n<li>Hacer las cosas abiertas, transparentes.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Un requerimiento importante para el \u00e9xito de los servicios digitales por el gobierno (gobierno digital) es que las \u00e9lites pol\u00edticas y gobernantes comprendan la tecnolog\u00eda, sus aplicaciones y la tendencia de evoluci\u00f3n.<\/p>\n<p>Para tener \u00e9xito las plataformas no s\u00f3lo deben proporcionar apps y servicios sino las reglas que gobiernan la conducta de los participantes.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Miguel A. Pero<\/strong><\/p>\n<p><strong>Enero 2018<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>GOBXXI Gobierno Siglo XXI por Miguel A. Pero Un empe\u00f1o en pro de b\u00fasqueda, selecci\u00f3n y difusi\u00f3n de conocimientos y pr\u00e1cticas tendientes a mejorar la administraci\u00f3n y funcionamiento del gobierno. \u00a0Entrada 22.01.2018 \u00a0EL GOBIERNO COMO UNA PLATAFORMA. Extra\u00eddo \u00a0y adaptado del texto: What\u2019s The Future and Why It\u2019s Up to Us. 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