{"id":917,"date":"2014-08-19T12:51:08","date_gmt":"2014-08-19T15:51:08","guid":{"rendered":"http:\/\/mulki.com.ar\/iadmin\/?p=917"},"modified":"2014-09-18T14:59:43","modified_gmt":"2014-09-18T14:59:43","slug":"el-planeta-saqueadothe-plundered-planet-paul-collier","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/face.unt.edu.ar\/web\/iadmin\/el-planeta-saqueadothe-plundered-planet-paul-collier\/","title":{"rendered":"El planeta saqueado:The plundered planet, Paul Collier"},"content":{"rendered":"<p>Mi\u00e9rcoles, 16 de Febrero de 2011 12:36 | Escrito por hemeroteca |\u00a0\u00a0|\u00a0\u00a0|<\/p>\n<p><strong>FAC. de\u00a0CIENCIAS\u00a0ECONOMICAS\u00a0\u2013\u00a0UNT<\/strong><\/p>\n<p><strong>PROYECTO\u00a0DE\u00a0INVESTIGACION:\u00a0Desarrollo\u00a0Econ\u00f3mico. Un\u00a0enfoque\u00a0interdisciplinario.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Texto: \u201cThe Plundered Planet\u201d.\u00a0Whay\u00a0we must \u2013and How We Can Manage Nature for Global Prosperity. By Paul Collier. Oxford University Press. 2010.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Comentario: Miguel A.\u00a0Pero\u00a0\u2013\u00a0Febrero\u00a02011.<\/strong><\/p>\n<p>De\u00a0haber\u00a0en la\u00a0FCE\u00a0\u2013\u00a0UNT, un\u00a0curso\u00a0de\u00a0Econom\u00eda\u00a0del\u00a0Medio\u00a0Ambiente,\u00a0\u00e9ste\u00a0sin\u00a0duda\u00a0ser\u00eda\u00a0un\u00a0texto\u00a0a\u00a0incluir\u00a0en la\u00a0bibliograf\u00eda. Paul Collier,\u00a0Profesor\u00a0de\u00a0Econom\u00eda\u00a0y Director del Centro de\u00a0Estudios\u00a0de\u00a0Econom\u00edas\u00a0Africanas\u00a0en la Universidad de Oxford y\u00a0anteriormente\u00a0Director del\u00a0Departamento\u00a0de\u00a0Investigaci\u00f3n\u00a0para\u00a0el\u00a0Desarrollo\u00a0delBanco\u00a0Mundial,\u00a0intenta\u00a0en el\u00a0marco\u00a0y con los\u00a0fundamentos\u00a0del\u00a0an\u00e1lisis\u00a0econ\u00f3mico,\u00a0una\u00a0explicaci\u00f3n\u00a0delproblema\u00a0de\u00a0explotaci\u00f3n\u00a0de los\u00a0recursos\u00a0naturales,\u00a0sus\u00a0implicancias\u00a0para\u00a0el\u00a0desarrollo\u00a0de los\u00a0pa\u00edses\u00a0m\u00e1spobres\u00a0del\u00a0mundo,\u00a0particularmente\u00a0los del\u00a0continente\u00a0africano\u00a0y\u00a0tambi\u00e9n\u00a0del\u00a0pasivo\u00a0natural\u00a0que\u00a0constituye\u00a0laemisi\u00f3n\u00a0de\u00a0di\u00f3xido\u00a0de\u00a0carbono\u00a0con\u00a0su\u00a0impacto\u00a0en el\u00a0calentamiento\u00a0global. Su\u00a0an\u00e1lisis\u00a0en\u00a0torno\u00a0a\u00a0las\u00a0razones\u00a0delsaqueo\u00a0de los\u00a0recursos\u00a0naturales\u00a0se\u00a0completa\u00a0con\u00a0sugerencias\u00a0sobre\u00a0lo\u00a0que\u00a0ser\u00eda\u00a0una\u00a0explotaci\u00f3n, en\u00a0t\u00e9rminosde\u00a0sostenibilidad\u00a0y con un\u00a0fundamento\u00a0\u00e9tico\u00a0centrado\u00a0en la\u00a0responsabilidad\u00a0de\u00a0las\u00a0generaciones\u00a0presentes\u00a0paracon\u00a0las\u00a0generaciones\u00a0futuras. A\u00a0continuaci\u00f3n\u00a0un\u00a0resumen\u00a0muy\u00a0breve\u00a0de los\u00a0principales\u00a0temas\u00a0tratados\u00a0en eltexto.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Comienza Collier con una precisi\u00f3n del concepto de \u201cactivos naturales\u201d. Los recursos naturales, tanto renovables como no renovables, son categorizados como \u201cactivos\u201d porque esencialmente tienen un valor en t\u00e9rminos econ\u00f3micos, valor que seg\u00fan Collier es revelado b\u00e1sicamente por la tecnolog\u00eda y por tanto con un potencial de beneficios futuros[1]\u00a0y \u201cnaturales\u201d porque no son hechos por el hombre, condici\u00f3n que implica , en principio, que no son propiedad de nadie, por lo que de ser abundantes, visibles, disponibles, en ausencia de regulaciones, ser\u00e1n inevitablemente objeto de saqueos o explotaci\u00f3n depredatoria. Esa condici\u00f3n de activos que se atribuyen a los recursos naturales, determina tambi\u00e9n para Collier que como tales (activos) pueden y deben ser usados en beneficio del hombre, por lo que la responsabilidad de la generaci\u00f3n presente, no ser\u00eda una de preservaci\u00f3n o curador\u00eda, (mantener el mundo natural en una condici\u00f3n sin cambios), que es lo que sostiene el ambientalismo extremo, sino una responsabilidad de custodia, por la que la generaci\u00f3n actual puede beneficiarse de la explotaci\u00f3n de esos activos, siempre que no sea en desmedro de los derechos de las generaciones futuras, a las que se debe compensar con la creaci\u00f3n y\/entrega de activos de valor equivalente[2]. O sea que para Collier, la sostenibilidad no implica preservaci\u00f3n.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Su\u00a0car\u00e1cter\u00a0de\u00a0naturales\u00a0o sea no\u00a0hechos\u00a0por\u00a0el hombre,\u00a0determina\u00a0para\u00a0Collier\u00a0que\u00a0un\u00a0principio\u00a0para\u00a0sumanejo\u00a0responsable\u00a0sea la\u00a0determinaci\u00f3n\u00a0de\u00a0qui\u00e9nes\u00a0van a\u00a0tener\u00a0el\u00a0derecho\u00a0de\u00a0propiedad\u00a0(posesi\u00f3n,\u00a0usufructo,goce\u00a0y\u00a0disposici\u00f3n)\u00a0sobre\u00a0los\u00a0mismos.\u00a0Seg\u00fan\u00a0Collier, con\u00a0relaci\u00f3n\u00a0a los\u00a0recursos\u00a0naturales\u00a0no\u00a0renovables, nodescubiertos\u00a0que\u00a0existen\u00a0en el\u00a0subsuelo\u00a0de un\u00a0territorio\u00a0identificado como correspondiente a\u00a0una\u00a0naci\u00f3n o pa\u00eds, as\u00ed como los\u00a0recursos\u00a0naturales\u00a0renovables,\u00a0que\u00a0se encuentran en territorios nacionales, no de\u00a0propiedadprivada, los beneficiarios de\u00a0su\u00a0disposici\u00f3n\u00a0y\u00a0goce\u00a0son los propios habitantes del pa\u00eds o naci\u00f3n, actuales y futuros. Los representantes de esos habitantes son el correspondiente gobierno del pa\u00eds o naci\u00f3n,\u00a0por\u00a0lo\u00a0queCollier, asigna\u00a0para\u00a0la gesti\u00f3n de los\u00a0recursos\u00a0naturales\u00a0un rol protag\u00f3nico, crucial al gobierno. En cuanto a losrecursos\u00a0naturales, no\u00a0renovables\u00a0y\u00a0renovables, existentes en aguas y territorios internacionales,\u00a0su\u00a0propiedaden\u00a0t\u00e9rminos\u00a0de\u00a0derecho\u00a0de uso y\u00a0goce, corresponde a la humanidad como un todo. Esto \u00faltimo plantea unproblema\u00a0de qui\u00e9n o qu\u00e9 representa a la humanidad como un todo. Para Collier el \u00fanico organismo\u00a0que\u00a0podr\u00eda asumir ese papel\u00a0ser\u00eda\u00a0la ONU\u00a0sobre\u00a0el supuesto\u00a0que\u00a0la gesti\u00f3n de esos activos (tambi\u00e9n\u00a0pasivos) globales, requieren de\u00a0una\u00a0coordinaci\u00f3n y cooperaci\u00f3n global.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>El saqueo o explotaci\u00f3n depredatoria de los recursos naturales puede asumir dos formas 1) Cuando unos pocos (individuos, gobiernos) se benefician desproporcionada e injustificadamente en desmedro de los otros (los mas, individuos, gobiernos) que tambi\u00e9n tienen derecho al goce de esos activos y 2) Cuando las generaciones presentes explotan abusivamente los recursos naturales privando a las generaciones futuras del uso o goce correspondiente. En el primer caso, el saqueo es facilitado e implementado, b\u00e1sicamente por la corrupci\u00f3n, el favoritismo, los intereses sectoriales predominantes, todas situaciones que deber\u00edan ser solucionados por los gobiernos y entidades supranacionales con la imposici\u00f3n y supervisi\u00f3n de las \u201cmejores pr\u00e1cticas\u201d y sanci\u00f3n o castigo de las pr\u00e1cticas venales y\/o corruptas. Estas pr\u00e1cticas venales y corruptas son denunciadas por Collier como uno de los principales motivos por los que los pa\u00edses pobres (particularmente africanos) no han podido beneficiarse de su dotaci\u00f3n de recursos naturales para impulsar el crecimiento y desarrollo econ\u00f3mico y social. En cuanto al segundo caso, el saqueo intergeneracional, Collier hace un razonamiento m\u00e1s complejo y sofisticado que confronta dos marcos \u00e9ticos en la tarea de establecer un criterio de distribuci\u00f3n intertemporal, uno el del Utilitarismo econ\u00f3mico, universal y sujeto a necesidades y otro uno m\u00e1s popular, basado en los principios de proximidad y derecho de posesi\u00f3n.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Desde el punto de vista del utilitarismo econ\u00f3mico, universal e igualitario, las generaciones futuras no cuentan en cuanto a la decisi\u00f3n de consumo, disposici\u00f3n o goce de los recursos naturales. El fundamento conceptual es que las generaciones futuras, con elevada probabilidad, sean m\u00e1s ricas que las actuales y como tales la utilidad derivada de un consumo de recursos naturales ser\u00e1 menor que para las generaciones actuales, lo que justificar\u00eda una apropiaci\u00f3n de los recursos naturales por las generaciones presentes. El marco que se opone con base en el sentido popular, por el que la gente ordinaria considera que, dado el car\u00e1cter especial de esos activos (no hechos por el hombre) la generaci\u00f3n presente s\u00ed tiene una obligaci\u00f3n de preservaci\u00f3n y\/o compensaci\u00f3n para con las generaciones futuras. Collier, se inclina por este \u00faltimo marco, referenciado como una \u00e9tica de custodia.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En cuanto a criterios para una administraci\u00f3n responsable y sostenible de los recursos (activos) naturales, Collier los divide en Recursos Naturales No Renovables (petr\u00f3leo, minerales) y Recursos Naturales Renovables (peces, bosques), considerando tambi\u00e9n como caso especial el de un Pasivo Natural, renovable y acumulativo como las emisiones de Di\u00f3xido de Carbono y sus implicancias en el calentamiento global.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Con respecto a los Recursos Naturales No Renovables (RNNR), Collier desarrolla sus argumentos en pro de un manejo responsable (respeto por los derechos de las generaciones futuras), particularmente para el caso de los pa\u00edses del fondo de la pir\u00e1mide (bottom billion), sobre todo pa\u00edses Africanos. En principio, Collier considera que no hay, con relaci\u00f3n a la explotaci\u00f3n de los RNNR por esos pa\u00edses un dilema o dicotom\u00eda entre crecimiento y desarrollo econ\u00f3mico vs sostenibilidad ambiental. Para Collier, la explotaci\u00f3n de los RNNR constituye la \u00fanica v\u00eda de significaci\u00f3n que les queda a los pa\u00edses del fondo de la pir\u00e1mide para iniciar, impulsar y sostener una senda de crecimiento que conduzca a una mejora en el bienestar. El camino de la industrializaci\u00f3n, la v\u00eda seguida primero por el Occidente rico y ahora por los pa\u00edses asi\u00e1ticos, seg\u00fan Collier est\u00e1 vedada para los pobres pa\u00edses del fondo de la pir\u00e1mide. La v\u00eda de la explotaci\u00f3n de los RNNR, potenciada recientemente por el ascenso abrupto de los precios de materias primas (commodities), ha sido desaprovechado por los pa\u00edses del fondo de la pir\u00e1mide, principalmente por la corrupci\u00f3n tanto de la clase gobernante, como de las empresas extractivas y errores de implementaci\u00f3n originados en falta de conocimientos y capacidades requeridas. Collier sugiere una secuencia de decisiones que deben cada una y todas en suma, ser adoptadas e implementadas correctamente para posibilitar un aprovechamiento de las riquezas naturales, en beneficio tanto de los actuales como futuros habitantes. Esta cadena de decisiones consiste:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol>\n<li>Recolecci\u00f3n de informaci\u00f3n sobre existencia, cuant\u00eda y valor de activos naturales en el subsuelo. Para Collier y a fin de evitar la tan frecuente asimetr\u00eda de informaci\u00f3n entre las empresas extractoras y el gobierno local, las tareas de prospecci\u00f3n y recolecci\u00f3n de informaci\u00f3n son un bien p\u00fablico y deben ser efectuadas b\u00e1sicamente por el propio gobierno ya en forma directa o indirecta.<\/li>\n<li>Adjudicaci\u00f3n de los derechos de extracci\u00f3n de los RNNR a empresas (generalmente firmas internacionales o globales), por un proceso de subasta que permita una revelaci\u00f3n realista del valor de los RNNR.<\/li>\n<li>Dise\u00f1o de un esquema de apropiaci\u00f3n de valor de las riquezas naturales por el gobierno local, que combine pagos adelantados (signature bonus), grav\u00e1menes impositivos y\/o regal\u00edas. Este dise\u00f1o debe ser lo suficientemente inteligente, tanto para maximizar el valor que puedan ofrecer las empresas por los derechos de extracci\u00f3n como para proteger al gobierno de la volatilidad en los precios de las commodities, atendiendo tambi\u00e9n a los requerimientos de transparencia, puntos de control y veto, que eviten la apropiaci\u00f3n indebida por funcionarios corruptos.<\/li>\n<li>Decisi\u00f3n de la cuant\u00eda que se va a consumir por la generaci\u00f3n presente de los ingresos obtenidos por el gobierno provenientes de la explotaci\u00f3n de RNNR. Dado el car\u00e1cter de activos naturales no renovables (no sostenibles), la postura sobre este punto es que tales ingresos deben ser totalmente invertidos, v\u00eda la constituci\u00f3n de un Fondo de Riqueza Soberana, que en equivalente financiero colocado en los mercados internacionales mantenga el valor del activo para las generaciones futuras. Cu\u00e1nto pueden entonces gastar los ciudadanos de hoy? El producto (inter\u00e9s) de la colocaci\u00f3n en los mercados financieros internacionales del equivalente del valor de los activos naturales. Collier sin embargo plantea que para los pa\u00edses pobres del fondo de la pir\u00e1mide, una aplicaci\u00f3n de ingresos de esa forma (Principios de Ingreso Permanente, M. Friedman, y de Pajaro en Mano, FMI), no ser\u00eda suficiente para pa\u00edses que necesitan un flujo de ingresos importante para solucionar problemas de hoy, el hambre entre otros. Collier elabora entonces el argumento que dado que las inversiones que se efect\u00faen en el propio pa\u00eds van a rendir por encima del rendimiento en los mercados financieros internacionales, es posible que los pa\u00edses puedan destinar a consumo, inversi\u00f3n actual (no futura) una suma mayor a la recomendada por los principios de Ingreso Permanente y P\u00e1jaro en Mano, sin incumplir con su obligaci\u00f3n \u00e9tica de custodia para con las generaciones futuras.<\/li>\n<li>Desarrollo de la capacidad de selecci\u00f3n e implementaci\u00f3n de los proyectos de inversi\u00f3n dom\u00e9stica (infraestructura y equipamiento) que con un retorno superior a los mercados financieros internacionales, constituyan la base para el impulso del crecimiento y desarrollo. Por encima, es necesario que se efectivice un marco institucional, se establezcan normas y procedimientos que impidan y\/o hagan visible y punible los intentos de corrupci\u00f3n, muy previsibles en el enlace de dos industrias caracterizadas como las de mayor corrupci\u00f3n en el mundo, la industria de extracci\u00f3n de activos naturales y la industria de la construcci\u00f3n (Collier dixit)<\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En cuanto a la administraci\u00f3n de los Recursos Naturales Renovables (RNR), Collier analiza particularmente el caso de los recursos ict\u00edcolas. Estos como otros (selvas y bosques) son recursos naturales renovables, sostenibles, debido a que la propia naturaleza los reproduce en forma recurrente, asumiendo para una reproducci\u00f3n sostenible un elevado stock de base. En principio, un consumo por encima de la tasa de reproducci\u00f3n, comprometer\u00eda la sostenibilidad y afectar\u00eda los derechos de las generaciones futuras.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Con relaci\u00f3n a los recursos ict\u00edcolas, Collier los agrupa en tres categor\u00edas, 1) los productos del esfuerzo del hombre, (granja de peces), que obviamente est\u00e1n protegidos del saqueo por la propiedad privada, 2) los recursos ict\u00edcolas existentes en aguas territoriales y 3) los recursos ict\u00edcolas existentes en aguas, mares internacionales. Estas dos \u00faltimas categor\u00edas son activos naturales, porque no tienen asignados derechos de propiedad. Estos derechos corresponden a los propios habitantes de los territorios nacionales y en el caso de los existentes en mares internacionales a la humanidad como un todo.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Con respecto a la administraci\u00f3n de la explotaci\u00f3n, bajo el enfoque de \u00e9tica de custodia que garantice su uso y goce para todos los seres humanos, presentes y futuros, Collier particulariza en dos aspectos: 1) La adjudicaci\u00f3n por los gobiernos y\/o por la ONU, de los derechos o cuotas de captura, en un proceso de subasta abierto, sin privilegios o predeterminaciones, ni para la industria pesquera existente, ni para pa\u00edses particulares en el caso de los recursos naturales globales. 2) Determinaci\u00f3n de la cantidad de captura, a partir del concepto del consumo sostenible, representado por la tasa de reproducci\u00f3n m\u00e1s la apreciaci\u00f3n en el valor del activo. Un consumo o captura por encima de ese valor, debe ser compensado obligatoriamente a las generaciones futuras con un activo equivalente. Podr\u00eda preguntarse porque no limitar el consumo o captura a la tasa de reproducci\u00f3n, lo que en un sentido f\u00edsico concretar\u00eda la sostenibilidad del recurso. El razonamiento de Collier es que ante una poblaci\u00f3n creciente y con un ingreso tambi\u00e9n en aumento, el recurso se va a hacer m\u00e1s valioso con el tiempo, por lo tanto, no habr\u00eda raz\u00f3n para que la generaci\u00f3n presente transfiera ese aumento en el valor a las generaciones futuras.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Est\u00e1 ya comprobado que uno, sino el principal factor determinante del calentamiento global y consecuente cambio clim\u00e1tico, es la acumulaci\u00f3n en la atm\u00f3sfera de los gases invernaderos, el m\u00e1s importante, el Di\u00f3xido de Carbono, CO<sub>2<\/sub>. Esta emisi\u00f3n continua y con una tendencia hasta ahora creciente, es conceptualizada por Collier como un Pasivo Natural, un pasivo que como tal constituye una obligaci\u00f3n que incluye un flujo y un stock (acumulativo) y natural porque es de car\u00e1cter global y producto de actividades naturales (agricultura, ganader\u00eda) y tambi\u00e9n actividades del hombre (industria, transporte, generaci\u00f3n de energ\u00eda) y por su car\u00e1cter natural y global, tampoco es imputable a individuo, firma o naci\u00f3n en particular.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Para Collier, la forma en que actualmente se est\u00e1 llevando a cabo el tratamiento del problema con sus expresiones, Kyoto, Copenhagen, constituye un ejercicio de moralismo (que retrotrae a la Edad Media) con su asignaci\u00f3n de culpas y la compra de indulgencias (permisos de emisi\u00f3n) y de oportunismo por los lobbies de actividades agr\u00edcolas, particularmente y de naciones o pa\u00edses que se consideran v\u00edctimas y con derechos a proceder en la misma forma que los pa\u00edses occidentales ricos. Por el contrario, para Collier, la manera en que deber\u00eda tratarse el problema es la conceptualizaci\u00f3n, dise\u00f1o e implementaci\u00f3n de un esquema correspondiente a un mundo eficiente con baja emisi\u00f3n de CO<sub>2.\u00a0<\/sub>Con ese fin, considera que la v\u00eda de los Permisos de Emisi\u00f3n, negociables en el mercado, no es la m\u00e1s adecuada, conduciendo a situaciones de oportunismo, distribuci\u00f3n desigual y conductas ineficientes desde el punto de vista de emisi\u00f3n. El significado de eficiencia se concreta en que toda industria, deba emitir en cualquier parte en el mundo, la misma cantidad de CO<sub>2\u00a0<\/sub>por unidad de output. Esto implicar\u00eda un desplazamiento de las industrias por el mundo, agrup\u00e1ndose (clusters) en localizaciones que hagan factible ese comportamiento eficiente.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>El esquema que propone Collier se basa en una imposici\u00f3n o gravamen \u00fanico y uniforme en todo el mundo por Tonelada de emisi\u00f3n de CO<sub>2\u00a0\u00a0<\/sub>que todos y cada uno de los gobiernos deber\u00edan establecer a las actividades generadoras de Di\u00f3xido de Carbono. El valor de este grav\u00e1men se establecer\u00eda a partir del objetivo de eficiencia y considerando que si la generaci\u00f3n actual aumenta el stock acumulado de CO<sub>2\u00a0<\/sub>deber\u00e1 compensar a las generaciones futuras y si lo disminuye tiene derecho a una compensaci\u00f3n en sentido contrario. La asignaci\u00f3n de este precio \u201csombra\u201d negativo a la emisi\u00f3n de carbono, determinar\u00eda el cese de actividades intensivas en emisi\u00f3n como la miner\u00eda de carb\u00f3n y el desplazamiento de las industrias hacia fuentes de energ\u00edas m\u00e1s limpias o alternativas y localizaciones m\u00e1s eficientes en costos que compensen el cargo por emisi\u00f3n de carbono. Tambi\u00e9n para Collier, la concreci\u00f3n de la meta de un mundo eficiente de baja emisi\u00f3n de carbono, requiere de la cooperaci\u00f3n global, m\u00e1s factible por la v\u00eda del cargo o imposici\u00f3n \u00fanica y uniforme que por la adjudicaci\u00f3n y negociaci\u00f3n en los mercados de los permisos de emisi\u00f3n (cap and trade).<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Un \u00faltimo tema planteado por Collier, tiene que ver con que ante el hecho que en los pa\u00edses pobres del fondo de la pir\u00e1mide (particularmente Africa), el hambre es uno sino el m\u00e1s importante problema, problema que es agravado con la reciente suba del precio de los alimentos. El aumento en los precios de los alimentos (commodities) afecta particularmente a los grandes sectores de pobreza que se api\u00f1an en las grandes urbes y ciudades costeras del mundo pobre. Para Collier, ese aumento en los precios motivado por el aumento en la demanda originada en los pa\u00edses asi\u00e1ticos de ingreso creciente (China, India), requiere de un aumento dr\u00e1stico y significativo de la producci\u00f3n (oferta). Esta si bien ha venido creciendo est\u00e1 muy por detr\u00e1s de la demanda.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Para posibilitar ese aumento significativo en la producci\u00f3n de alimentos, Collier cuestiona tres puntos que constituyen banderas del movimiento ambientalista, pero que esconden, disimulan, o escudan, intereses de sectores particulares (el agr\u00edcola), sentimientos nacionalistas y anticapitalistas. Los puntos en cuesti\u00f3n son:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>1). La agricultura en peque\u00f1a escala, org\u00e1nica, autosuficiente, para el consumo local. Los ambientalistas extremos, rom\u00e1nticos, apuntan contra la agricultura, comercial, intensiva en gran escala por considerarla contaminante, adem\u00e1s de generar econom\u00edas dependientes de monocultivo. Seg\u00fan Collier, para los pa\u00edses pobres (Africa) la agricultura en peque\u00f1a escala, autosuficiente, es una alternativa inviable, por razones de muy baja productividad, para producir el aumento necesario en la producci\u00f3n. Para Collier, la agricultura hoy es una actividad que requiere escala, en los aspectos de tecnolog\u00eda, financiaci\u00f3n y log\u00edstica, escala que no se logra con la agricultura distribu\u00edda, familiar en peque\u00f1a escala. Para Collier, los condicionamientos que se imponen a los programas de ayuda, en el sentido de contemplar agricultura en peque\u00f1a escala, son una receta equivocada. Collier, frente a los argumentos de bucol\u00eda, protecci\u00f3n de la biodiversidad, mantenimiento del modo de vida campesino, se impone sin objeciones posibles, la necesidad de eliminar o paliar el hambre de los habitantes de los pa\u00edses pobres, hambre que extendi\u00e9ndose en el tiempo, lleva a situaciones de desnutrici\u00f3n, y atrofia en el desarrollo de la persona.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>2). La prohibici\u00f3n de empleo de semillas gen\u00e9ticamente modificadas (GM) por los pa\u00edses europeos que se extiende a los pa\u00edses africanos, presionados por la posibilidad que sus exportaciones, pocas y pobres en cantidad y calidad, tengan el acceso restringido a los pa\u00edses europeos. El empleo de semillas con organismos gen\u00e9ticamente modificados, cuyos efectos negativos a\u00fan no han sido probados en forma concluyente por la ciencia, elevar\u00eda significativamente la productividad de la agricultura, pudiendo contemplar tambi\u00e9n el hecho que por el calentamiento global, las superficies cultivables de Africa ser\u00e1n una de las m\u00e1s afectadas en el mundo. La investigaci\u00f3n en GMO, podr\u00eda con los suficientes incentivos de mercado potencial y tiempo mediante, el desarrollo de variedades resistentes a las sequ\u00edas, fen\u00f3menos que con motivo del calentamiento global son m\u00e1s intensas y frecuentes.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>3) Los biocombustibles, etanol a partir de granos, cuya producci\u00f3n es altamente subsidiada por el gobierno de EEUU, a sus propios agricultores. El uso de los granos como materia prima para la producci\u00f3n de etanol, no es eficiente en t\u00e9rminos de la relaci\u00f3n consumo \/ generaci\u00f3n de energ\u00eda. Seg\u00fan Collier, desde el punto de vista de la generaci\u00f3n de energ\u00eda EEUU tiene alternativas m\u00e1s eficientes como la generaci\u00f3n nuclear o la importaci\u00f3n de etanol a base de ca\u00f1a de az\u00facar de pa\u00edses como Brasil. El desmantelamiento de la enorme red de subsidios a la producci\u00f3n de granos con fines de fabricaci\u00f3n de etanol, har\u00eda atractiva la producci\u00f3n con fines alimenticios contribuyendo al aumento requerido a la baja en los precios.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Para concluir con esta rese\u00f1a que si bien ha intentado desplegar los principales temas tratados en el texto, es incompleta y harto mezquina en el detalle de la forma y metodolog\u00eda, t\u00e9cnicas y selecci\u00f3n de variables que han sido usadas por Collier y sus colaboradores para las verificaciones y comprobaciones emp\u00edricas de los conceptos y afirmaciones inclu\u00eddos en el texto. Considero que eso puede ser de inter\u00e9s particular para los economistas de profesi\u00f3n. Por otra parte me parece oportuno mencionar, desde mi propio punto de vista, que el texto de Collier, no trata otros temas muy actuales y medulares en lo que se refiere al medio ambiente y explotaci\u00f3n de recursos naturales, por ejemplo, el agua, la biodiversidad y la funcionalidad de los ecosistemas en la provisi\u00f3n de los servicios ecol\u00f3gicos que hacen posible la vida del hombre en la tierra. El an\u00e1lisis de Collier es sesgado a su preocupaci\u00f3n por la elevaci\u00f3n del nivel de vida de los pa\u00edses pobres del fondo de la pir\u00e1mide, tanto que este texto, podr\u00eda ser considerado, y as\u00ed los consideran algunos, una continuaci\u00f3n de uno anterior del mismo Collier \u201cThe Bottom Billion\u201d Why de Poorest Countries Are Mailing and What Can Be Done About It. Paul Collier. Oxford University Press 2007.[3]<\/p>\n<p><strong>Miguel A. Pero. Febrero 2011.<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>[1]\u00a0La cualidad de un activo como potencial de beneficios futuros, es un concepto cl\u00e1sico en contabilidad.<\/p>\n<p>[2]\u00a0Collier es muy claro respecto a la compensaci\u00f3n con otro activo de valor equivalente, obvio expresado en t\u00e9rminos monetarios. Supongo, que un valor equivalente implica una funcionalidad tambi\u00e9n equivalente.<\/p>\n<p>[3]\u00a0Ambos textos, \u201cThe Plundered Planet\u201d y \u201cThe Bottom Billion\u201d\u00a0los pongo a disposici\u00f3n de interesados, alumnos o docentes de la Lic. En Econom\u00eda.<\/p>\n<p>Actualizado (Mi\u00e9rcoles, 26 de Octubre de 2011 14:21)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Mi\u00e9rcoles, 16 de Febrero de 2011 12:36 | Escrito por hemeroteca |\u00a0\u00a0|\u00a0\u00a0| FAC. de\u00a0CIENCIAS\u00a0ECONOMICAS\u00a0\u2013\u00a0UNT PROYECTO\u00a0DE\u00a0INVESTIGACION:\u00a0Desarrollo\u00a0Econ\u00f3mico. Un\u00a0enfoque\u00a0interdisciplinario. Texto: \u201cThe Plundered Planet\u201d.\u00a0Whay\u00a0we must \u2013and How We Can Manage Nature for Global Prosperity. By Paul Collier. Oxford University Press. 2010. Comentario: Miguel A.\u00a0Pero\u00a0\u2013\u00a0Febrero\u00a02011. De\u00a0haber\u00a0en la\u00a0FCE\u00a0\u2013\u00a0UNT, un\u00a0curso\u00a0de\u00a0Econom\u00eda\u00a0del\u00a0Medio\u00a0Ambiente,\u00a0\u00e9ste\u00a0sin\u00a0duda\u00a0ser\u00eda\u00a0un\u00a0texto\u00a0a\u00a0incluir\u00a0en la\u00a0bibliograf\u00eda. Paul Collier,\u00a0Profesor\u00a0de\u00a0Econom\u00eda\u00a0y Director del Centro de\u00a0Estudios\u00a0de\u00a0Econom\u00edas\u00a0Africanas\u00a0en la Universidad de Oxford y\u00a0anteriormente\u00a0Director [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[12,19],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/face.unt.edu.ar\/web\/iadmin\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/917"}],"collection":[{"href":"https:\/\/face.unt.edu.ar\/web\/iadmin\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/face.unt.edu.ar\/web\/iadmin\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/face.unt.edu.ar\/web\/iadmin\/wp-json\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/face.unt.edu.ar\/web\/iadmin\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=917"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/face.unt.edu.ar\/web\/iadmin\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/917\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1492,"href":"https:\/\/face.unt.edu.ar\/web\/iadmin\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/917\/revisions\/1492"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/face.unt.edu.ar\/web\/iadmin\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=917"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/face.unt.edu.ar\/web\/iadmin\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=917"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/face.unt.edu.ar\/web\/iadmin\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=917"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}